Nuo 2013 m. sausio 1 d. įsigaliojus Žemės mokesčio įstatymo pakeitimo įstatymui, žemės mokestinė vertė yra žemės vidutinė rinkos vertė (apskaičiuojama pagal masinio žemės vertinimo metu parengtus žemės verčių žemėlapius) arba žemės vertė, nustatyta atlikus individualų žemės vertinimą. Vadovaudamasi redakcijos Žemės mokesčio įstatymo 6 straipsnio 2 dalimi, Savivaldybės taryba nustato konkretų mokesčio tarifą (nuo 0,01 iki 4 procentų), kuris galios Savivaldybės teritorijoje 2013 metais.

Naujame žemės mokesčio įstatyme nustatyta, kad tik žemės ūkio paskirties žemei, kuriai priskiriama ir mėgėjų sodų žemė, išskyrus apleistas žemės ūkio naudmenas, mokestinė vertė yra jos vidutinė rinkos vertė arba vertė, nustatyta atlikus individualų žemės vertinimą, padauginta iš koeficiento 0,35. Iki Žemės mokesčio įstatymo pakeitimo žemės mokesčio tarifas buvo 1,5 proc. žemės mokestinės vertės, t. y. žemės nominali-indeksuota vertė, kuriai pritaikyti mažinimo koeficientai: žemės ūkio paskirties žemei - 0,35, gyvenamųjų teritorijų, komercinės paskirties, mėgėjiškų sodų, pramonės ir sandėliavimo, kitos paskirties žemei – 0,5.

Pažymime, kad žemės mokestinės vertės skaičiavimui nustatytas 5 metų pereinamasis laikotarpis, t. y. jeigu, lyginant su 2012 metų mokestiniu laikotarpiu, 2013 metų mokestiniu laikotarpiu žemės ploto vieneto (hektaro, aro) mokestinė vertė padidėjo, iš šios mokestinės vertės 2013 metų mokestiniu laikotarpiu atimama 80 procentų vertės padidėjimo (t. y. 80 procentų skirtumo, susidariusio tarp 2013 metais nustatytos mokestinės vertės ir 2012 metais buvusios mokestinės vertės), 2014 m. mokestiniu laikotarpiu atimama 60 proc. vertės padidėjimo, 2015 m. – 40 procentų ir 2016 m. – 20 procentų.

Remiantis VĮ Registrų centro pateiktais privačių žemės sklypų, esančių Rietavo savivaldybės teritorijoje, duomenimis pagal verčių zonas, žemės naudojimo paskirtis ir pateiktas vertes – nominalią-indeksuotą (kuri buvo taikoma skaičiuojant žemės mokestį 2012 metams) ir vidutinę rinkos (pagal 2012-09-01 masinio vertinimo modelį) – Savivaldybės taryba 2012 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. T1-204 patvirtino žemės mokesčio tarifus 2013 metų mokestiniam laikotarpiui.

Klaidinga manyti, kad savivaldybėse, kuriose nustatyti didžiausi žemės mokesčio tarifai, ir mokestis bus didžiausias. Vien mokesčio tarifas neatspindi mokesčio dydžio. Neatsižvelgiama į žemės mokestinę vertę. Patvirtinti žemės mokesčių tarifai Rietavo savivaldybėje, lyginant su Kauno, Klaipėdos ar kitomis didelėmis savivaldybėmis, yra didesni, nes mūsų Savivaldybėje žemės vidutinės rinkos vertės, nuo kurių 2013 m. skaičiuojamas žemės mokestis, yra gerokai mažesnės. Rietavo savivaldybėje nustatytos žemės vidutinės rinkos vertės yra labai žemos, kai kuriose vietovėse jos net apie 60 proc. mažesnės už indeksuotą žemės vertę, nuo kurios ankstesniais metais buvo skaičiuojamas žemės mokestis. Pavyzdžiui, Klaipėdos r. sav. žemės ūkio paskirties žemės vidutinė rinkos vertė yra net 500 kartų didesnė, negu indeksuota žemės vertė, nuo kurios buvo skaičiuojamas 2012 metų žemės mokestis. Šiose savivaldybėse, netgi nustačius 0,15 – 1,0 proc. mokesčio tarifą, savininkai mokės 6-8 kartus didesnį žemės mokestį (kai kuriuose kaimuose – net iki 150, 00 Lt už 1 ha.) negu mokėjo anksčiau. 

Žemės ūkio paskirties žemei tarifai nustatyti pagal žemės sklypo buvimo Savivaldybės teritorijoje buvimo vietą, nes labai skiriasi vidutinės rinkos vertės. 39.1 (Rietavo m. ir Sauslaukio k.) ir 39.2 zonose (Drobstų, Budrikių, Norgalvių, Narbutiškės, Kadagynų, Vatušių, Kalakutiškės, Maldučių ir Vitkilių kaimai) nustatytas 1,7 proc. žemės mokesčio tarifas, 39.3 (Tverų mstl. ir Patverio k.) ir 39.4 (likusi Savivaldybės dalis) zonose – 2,6 proc. žemės mokesčio tarifas.

Kad žemės savininkams išliktų panašus žemės mokestis, kokį jie mokėjo anksčiau, 39.3 ir 39.4 zonose nustatytas didesnis mokesčio tarifas, nes šiose zonose žemės vidutinė rinkos vertė apie 50-60 proc. yra mažesnė, negu vertė, nuo kurios buvo skaičiuojamas mokestis iki 2013 metų. Pavyzdžiui, Bubėnų k. 2013 m. 1 ha žemės ūkio paskirties žemės mokestis bus vidutiniškai apie 11,37 Lt (2012 m. – 11,39 Lt).

Sodų žemei nustatytas 4 proc. mokesčio tarifas. Už 1 arą šios žemės 2013 m. metinis mokestis – apie 2 litai. Vadinasi, asmeniui, turinčiam 6 arų sklypą, žemės mokestis per metus bus apie 12 litų. Daug gyventojų nuolat gyvena soduose, todėl šis mokestis priartintas prie namų valdų mokesčio. Už 1 arą namų valdos sklypo, esančio šalia sodų bendrijos, mokestis per metus taip pat sudarys apie 2 litus. Už 1 arą Rietavo mieste esančios namų valdos žemės gyventojai vidutiniškai mokės apie 4 Lt, nes šioje teritorijoje žemės vidutinė rinkos vertė yra didesnė.

Nustatant žemės mokesčio tarifus Savivaldybės teritorijoje esančiai žemei, buvo atsižvelgta į anksčiau savininkų mokėtus mokesčius ir stengtasi išvengti jų padidėjimo. Lyginant aplinkinių savivaldybių pateiktą informaciją, žemės savininkai už nuosavą žemę, esančią Rietavo savivaldybės teritorijoje, mokės panašius mokesčius, o kai kuriais atvejais – mažesnius, negu aplinkinių savivaldybių žemės savininkai.

Pateikiame 2013 m. žemės mokesčio skaičiavimo pavyzdį.

Sodų bendrijoje 7 arų sklypo indeksuota vertė yra 470,90 Lt. 2012 m. skaičiuojant žemės mokestį buvo taikomas 0,5 mažinimo koeficientas. Vadinasi, šio sklypo 2012 m. mokestinė vertė buvo 235,45 Lt (470,90 x 0,5 = 235,45). Mokestis už šį žemės sklypą buvo 3,53 Lt (235,45 x 1,5 proc. = 3,53) arba 0,504 Lt už 1 arą. Kadangi mokestis buvo mažesnis negu 5 Lt, 2012 ir ankstesniais  metais šios žemės savininkai mokesčio nemokėjo.

2013 m. šio 7 arų žemės sklypo vidutinė rinkos vertė yra 2430 Lt. 2013 metais, skaičiuojant žemės mokestį sodų žemei, taikomas 0,35 mažinimo koeficientas. Vadinasi, šio sklypo  mokestinė vertė yra 850,50 Lt (2430 x 0,35 = 850,50).

Pereinamojo laikotarpio nuostatų taikymas 2013 m. mokesčio skaičiavimui:

2012 metų mokestinė vertė – 235,45 Lt.

2013 metų mokestinė vertė – 850,50 Lt.

Sklypo vertės padidėjimas – 615,05 Lt (850,50 – 235,45 = 615,05).   

0,8 dalis vertės padidėjimo – 492,04 Lt (615,05 x 0,8 = 492,04). 

Pritaikius pereinamojo laikotarpio nuostatas, 2013 metais mokestinė vertė bus 358,46 Lt (850,50 – 492,04 = 358,46).

Mokestis už šį 7 arų sodų žemės sklypą sudarys 14,34 Lt (358,46 x 4 proc. = 14,34) arba 2,05 Lt už 1 arą.